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新闻眼/水利会改制成事实 朝野攻防为公为私?

时间:2020-05-01 03:13 来源:未知 编辑:彩吧助手

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本报记者郑媁立院今审查《农田水利法》草案,政府表示是为了行政机关资源整合,把水利会编入水利署,让人事制度较为完整。记者黄仲裕/摄影因应农田水利会十月改制,立法院昨起审查「农田水利法」草案,朝野再掀攻防角力。...

本报记者郑媁

立院今审查《农田水利法》草案,政府表示是为了行政机关资源整合,把水利会编入水利署,让人事制度较为完整。 记者黄仲裕/摄影

立院今审查《农田水利法》草案,政府表示是为了行政机关资源整合,把水利会编入水利署,让人事制度较为完整。 记者黄仲裕/摄影

因应农田水利会十月改制,立法院昨起审查「农田水利法」草案,朝野再掀攻防角力。回顾二○一八大选,民进党在农业县市几全数翻盘,党内曾将水利会改制列为败选检讨,内部甚至传出改制决策放缓的声浪。但今年大选,民进党在国会绝对多数的优势底定,农田水利法制定计画终浮上台面,究竟为公为私,难免启人疑窦。

农委会原本的思考是,现存十七个水利会名下现金帐户合计七百多亿元,全数并入农委会作业基金;为避免落人「强占民产」口实,最后行政院通过的草案版本,由农委会分别成立十七个作业基金,以维持各地方水利会独立运作。

农委会主委陈吉仲虽重申,水利会未来转公务机关后,各分署长皆由事务官担任,不会指派政治人物;但小组长改为无给职、会务委员将转型为咨议委员,已直接剥夺水利会长期建立的民选制度。

过往,前总统陈水扁力推水利会自主,二○○二将间接选举改为会员直选;如今民进党政府又要改为官派,大开民主倒车,不仅绿营陈昭南、苏焕智看不下去,不少长期支持民进党的水利会员也跳脚。

全台农田水利会版图,每逢选举,向来被视为选举必争之地。全台农田水利会员总计近一百五十万,其人事多与农会系统高度重叠,因此,水利会长的支持意向势必牵动地方选情,无可避免成为蓝绿角力场域。

民进党过去借由直选,成功收编桃园、高雄、宜兰、屏东四个会长,但在桃园、台中、云林、彰化等中部及东部县市,蓝大于绿的结构始终难以撼动。民进党前年修法通过,将水利会改官派后,给予现任会长落日期限,外界预期不少派系可能「倒戈」。

眼看会长任期九月将届,接下来的人事,水利会员将无权操之在己,直接影响的便是二○二二地方选举;为安抚权益受损的农友,农委会近期又同步推出农业保险、农退条例等草案,都可窥出执政党的「用心」。

只是,民进党能否裂解地方家族把持、成功拔桩,或遭致农民选票反扑,仍然有待观察。

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